第八十六章 主任姓陆

北部省电视台张台长对顾问单位春秋律师事务所送来的“法苑争王”节目策划文案非常满意，让电视台节目部和广告部具体操作落实，春秋事务所主任盛凌仁和林溪枫担任这档节目的法律顾问和具体策划工作。

电视台从全国法律专家库中挑选了一批专家作为现场特邀评委，盛凌仁和林溪枫也赫然在列，而且第一期节目就由他们二人担任特邀评委。这对于刚刚毕业的林溪枫来说，无疑是一个扩大社会影响力、提高身价的好机会。

林溪枫和律师事务所同事们为这档节目准备了法律知识题库，做好了各种应急准备，确保节目播出时取得良好的法律效果和社会效果。

现在是万事具备，只欠东风，各地选手也已纷纷或即将赶来电视台，只等明天周六的节目录制。

林溪枫详细地对节目可能出现的各种问题进行了逐一排查，确保无误后，又到盛凌仁办公室商量作为评委应当注意的一些细节，并和电视台就有关问题进行了沟通。

忙到中午，健身馆好友杨善闯进了他的办公室。

林溪枫于是带他到附近的一家中餐馆吃饭。两人点了两凉两热四个菜，两碗米饭，因为下午两人都要开车，也不喝酒，边吃连聊。

杨善关切地问：“和陆竹喧的关系发展得怎么样了？”

“我的事你别瞎操心，陆竹喧如果自己去健身馆，好好招待就行了。”林溪枫盯着杨善，“你来就为这事？”

杨善长叹一声：“别提了，真窝囊！”

林溪枫忙问：“怎么了？”

“你不是羡慕我房子、票子、妻子、孩子都有了吗？”

“我现在仍然羡慕你啊！你看我现在一个单身汉，晚上连个暖被窝的都没有！”

“你不知道，一大家子有一大家子的烦恼。”

“怎么说？”

“我今天来找你，就是为这事来的。我买的那套房子出了点问题，虽然有户口本，但孩子的医保办不下来！”

原来，杨善有一个姑父，在省司法厅任职。司法厅在银湾区给干警集资盖房，名叫太平盛世小区，杨善姑父因为已经有了两套房子，就把这个名额给了杨善，由杨善出资购买，后来这套房子也过户到杨善名下。

根据北龙市的政策，在北龙市买房，就可以成为北龙市的市民，享受市民待遇。杨善很高兴，虽然买房子贷了不少款，但可以慢慢还，现在不但有了一百多平方米的房子，而且成为北龙市民，至少可以让下一代过上好一些的日子。

前几天因为天气突变，一岁多的儿子胖胖因咳嗽发烧发展成肺炎，在市第五人民医院，医生安排孩子住院，因为没有给孩子办理医保，只能自费医疗，不能报销。

杨善姑姑得知后，提醒他到银湾区南竹街道办给孩子办个医保卡，除工本费外，每年只要交20元钱就可以享受医疗保险待遇，医疗费用可以报很大一部分。

谁知杨善奔波数日，往返街道办、社区、司法厅后勤部门，竟然解决不了。

经姑父仔细打探才知道，南竹街道办按照北龙市政府的一份文件，要求街道办辖区内的住宅小区，“按照每100户居民提供40平方米社区居民公益性服务用房”的规定，提供社区组织工作和居民公益性服务用房。

按照这个规定要求，太平盛世小区司法厅住户包括监狱管理部门达到800多户，南竹街道办给司法厅送去公函，要求太平盛世小区提供不少于320平方米的社区用房。

司法厅接到公函后，连200平方米的房子也不愿提供，因此导致南竹街道办不给太平盛世小区提供社区居民基本服务。

林溪枫听完大笑起来：“南竹街道办这么狂妄，连司法厅也卡，吃了豹子胆了！司法厅是不是感觉很窝囊？”

“可不是！听司法厅后勤处的人说，人家街道办主任很牛，扬

言‘县官不如现管，我就不信你司法厅不求我了’。你听这话说的多么牛逼！真是气死人！”

林溪枫气愤地说：“小庙的菩萨难伺候，全国都一样。连司法厅的人办事都这么难，你想想老百姓办事会多么麻烦！只要可办可不办的，你找不到人，钱不送到，一律不给你办，除非你能管住他。这就是现在的社会，无情得很。

就拿这个事来说，司法干警集资房和纯商业化的社区是不同的，他们自己可以解决一部分社区服务功能，街道办这样做有些过分。

其实，司法厅后勤处可以安排人员到省政府、市政府、省检察院等重权部门筹建的集资小区调查，看看人家是不是也给办事处这么多房子，还是办事处拿着鸡毛当令箭，有选择性地作威作福，然后司法厅再以此作为和街道办协商的筹码，关键是司法厅有没有人操这个心。”

“是呀，现在没有人按照你想的法儿去做。我的孩子该享受的医保办不成，这几天跑得我生了一肚子气。”

“你来找我就对了，我保证今天给你办成。”林溪枫胸有成竹地说。

“别牛逼了，我姑父现在都没法子想，司法厅不给办事处办公用的房子，人家办事处不给办事，你能有啥法？”

“这事包在我身上，你把你家的户口本、身份证、孩子申请医保的照片交给我，再写一份委托书，就不用管了。”

杨善听得半信半疑，还是按照林溪枫的要求做了。

下午，林溪枫驱车找到了银湾区南竹街道办的办公大楼，办公大楼有点破旧，楼层也不高，只有四层，很不显眼，但大楼后面却有一个很大的公园，附近的一些居民正在里面健身。

林溪枫进入大楼，看见一楼就是一个办事大厅，医保、计生、民政等单位集中在一块办公。上了二楼，林溪枫想找到街道办主任的办公室，但整个楼层找完了，却没见到专门标注，也许是来办事的人找的多了，街道办的领导嫌麻烦，故意不设指示牌。上到三楼，还是如此。

没有办法，林溪枫看到一间大的办公室，于是走了进去。里面坐着两个年轻人，正在打电脑，靠窗还坐着一个中年同志，林溪枫想，这就是办公室的负责人了。

他向这名中年人亮明了身份，说明了事情的详细经过，称受人之托，要来找街道办负责人，解决孩子的医保问题，如果见不到负责人，他将直接去法院，提起行政诉讼，告街道办存在行政不作为问题。

那名中年人赶紧给他到了一杯热水，让他稍候，他去向主任汇报。过了一会儿，那名中年人回来，告诉他主任有请，然后在前面带路，领着林溪枫进了一间办公室，示意林溪枫坐下，就又出去，随手把门也带上了。

这个房间明显比大办公室气派多了，紫红色的带玻璃书柜，黑皮沙发，立式空调，地上矗立的呈金字塔状的富贵竹，宽大办公桌上摆放的铮铮发亮的铁铸奔牛，桌角插着的鲜艳小红旗，都在显示办公室主人在这栋大楼的地位和身份。

办公桌后面的黑皮座椅上坐着一个四十七八岁的中年人，略显富态，长方脸上看不到皱纹，长得仪表堂堂，很有领导派头，面前的一杯水冒着蒸腾的热气，袅袅地升向上空。

他优雅地低头啜饮了一口，抬起头来，却连看都没有看林溪枫一眼，眼睛直接望向天花板：“听说你想告我们行政不作为？”

林溪枫撇撇嘴，既然对方单刀直入，自己也就不用客气，自我介绍之类的就免了：“如果主任能解决我的委托人委托的问题，我可以放弃诉权。”

“你有什么理由和依据呢？”

“理由是国家设立街道办的宗旨就是为辖区居民办事的，街道办没有理由推给社区，因为社区是一个自治机构，而街道办是最基层的政府机关。”

“这种理由太抽象，我可以不理睬你，现在惯常的做法都是由社区收集居民的相

关信息，统一来办，全中国都这样。

我告诉你问题的症结所在吧！北龙市政府有文件，你们小区应该提供300多平方米的社区办公用房，但主管部门司法厅一直拖着不给解决。所以，司法厅不解决太平盛世小区的办公用房问题，我们也没有办法给太平盛世的居民提供服务，你还是找司法厅的领导反映吧，估计问题解决得更快一些，好吧？”

“这是两个不同的法律问题，请主任不要混在一起。

街道办给辖区居民办事来源于法律规定，是无条件的，只要居民提出的申请符合要求，街道办就应该进行行政审核，做出允许或者不允许的行政决定。

至于办公用房问题，那是街道办和司法厅之间的纠纷，街道办如果认为司法厅做的不对，可以到法院提起相关诉讼，要求司法厅小区根据市政府文件提供办公用房，但不应用小区居民的基本民生作为要挟的条件。

你们这样做是行政不作为，如果告到法院，你们肯定是要败诉的，年底市政府要扣除你们的绩效考核分，还要追究你们行政不作为的责任。你难道没有想过这个问题？”林溪枫一面说，一面观察着这个主任的变化，他看到这人终于将仰向天花板的脸收了回来，直直地用眼望向自己。

等林溪枫说完，主任道：“行，你把材料放这儿，我们研究了再说吧！”

林溪枫接着又放了一炮：“还有，我专门查看了北龙市政府《城镇居民基本医疗保险办法（试行）》，这个文件中明确指出，街道办具体承办居民医保的入户调查、申报登记、材料审核、社会保障卡的发放等工作。居民持户口簿、身份证及其复印件、照片到户籍登记地的街道办申报医保，街道办对申报材料核对无误后应予以受理。”

“我知道了，你把材料放这儿吧。”主任对林溪枫的认真劲儿显得不耐烦。

“你打个电话给小区社区，我直接去那里办，事情就这么简单，为何还要研究？我的委托人孩子在住院，很迫切地需要医保。”

“太平盛世小区的事都给办了，司法厅才不理会我们呢，到哪问他们要房子去？市政府的文件如何落实？我觉得你还是应该到司法厅反映，让他们把办公房子提供给我们，我们才能解决你的事情。”

林溪枫冷笑了一声，说：“如果主任今天不能解决问题的话，我现在就去滨河区法院行政庭申请立案，行政案件都是异地管辖，你们没有办法干预的。我们的时间也很宝贵，不想拖延。”

林溪枫心道，真是牛逼烘烘的人，素质这么低，怪不得把司法厅都卡住了，今天我非要把事办成不可。

“行，行，我知道了，你走吧！”不知道是不是冷笑声刺疼了主任的耳朵，他心情很坏，下了逐客令。

林溪枫不怒反笑：“主任，你的每句话我都有录音，咱们法庭见吧！”说罢，又冷笑了一声，破门而出。对这种官僚作风，实在没有必要显示涵养。

林溪枫才走到一楼，就看到一楼大厅里的几个工作人员都神态怪异地看向自己，像是看一个外星来客。林溪枫心想，看来一个单位也有一个单位的风气，头儿作用很大。

还没有走出大门，办公大厅里的一个办事人员已经从柜台后面撵了出来，对着林溪枫喊：“老师，请留步！”

林溪枫停了下来，他知道，事情办成了。

这时，他的眼睛才扫过大厅墙壁上的公示牌，只见街道党工委书记、办事处主任一栏显示的名字是“陆开生”，旁边张贴的照片正是他刚才见到的那个中年人。

他心道：这人和陆竹喧同姓，会不会是亲戚呢？早知道他姓陆，就对他留点情面了。

但一想这个陆开生主任高高在上的样子，立刻否定道：“在一个城市中，同姓的人太多了，竹喧的亲戚才不会这样骄横无礼、官僚主义呢！”