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而这些集镇，无疑能够将周围的人口吸纳进来，这些人口将不仅仅局限在商人和护卫，还会有酒楼为代表的服务业，以及帮助商队的粮食采购等机构都会慢慢在集镇上成立，人类并不会在这些产业统统涉足，这些产业自然就会交给各个部落的人们，这将极大的促进当地平民的交流。

这才是最重要的，上层的交流始终没有底层的交流来的更加踏实，上层终究会因为各种各样的利益而翻脸，在他们的眼中，交情只不过是用来置换下一次利益的筹码而已，这对于国家的稳定来说，着实不是一件好事，而民众与民众的交流则不同，他们相对要更加真诚一些，也更加牢固一些，民众之间彼此的交流，就会让易魁洛的稳定性更加上升一个台阶，而不会像现在这样，看似是被绑在了一辆战车上，但始终是一盘散沙。

大家如今团结在一起，是为了对抗血族而已，但血族终究会被消灭的，等到血族被消灭之后，人族又应该如何维持这个国家的统一呢？到那时他们的面前将不会有一个要杀死他们的敌人，君克尔为此甚至连奢求人族能够继续维持统治地位都没有想过，因为他很清楚，以人族如今的实力，在战争结束之后，能够维持明面上的统治地位就已经很不容易，更别说是真正的统治了。

这是人类的实力所决定的，相比起矮人，精灵等大族来说，人族的实力太过于弱小，根本没有办法恒压所有的部族，站在人群的最高峰，君临天下，因此维持国家的统一，就是君克尔的目标，至于权利，他愿意跟其他部落一起分享，让那些公爵加入议会，便是其中重要的一步，虽然最终裁决权还在他的手中，但他也不得不去听取这些人的意见。

而想要维持一个国家的统一，人民之间的互相交流至关重要，交通建设至关重要，这也是如今君克尔对于全国八位总督的要求，其执政首要目标是确保境内的安稳，其次便是对于基础建设的修建以及加强各个部落之间的交流，这种交流要是多方位的，不能仅仅只限于军队，贵族，贵族过于实际，军队则过于稀少。

即便以如今易魁洛的征兵计划，每一个部族当兵的人数也不超过他总人口的二十分之一，当然，这仅仅只统计常备军而已，临时征召起来的马夫，运量的劳力可谓数不胜数，但他们之间一般不会有什么交流，即便有也是在本部落之内进行交流而已，君克尔可不会让他们这些农夫之间还互相掺杂编队，以给予他们相互熟悉的时间，这只会降低粮食的运输速度，对于战争并没有任何的好处。

因此这些后勤部队都是以部落为主进行编队的，他们之间往往不会有超出部落之外的交流，不像常备军，为了保证他们不变成一个部落的武器，以及对于整个国家的效忠，因此在编队上采取混编的方式，不同部族之间的战士交流的机会有很多，但这些人数量太少，且如今都在战场上，想要通过他们促进各个部落之间的团结还是十分困难的。

因此就需要想一些其他的方法来促进这种交融，建立集镇无疑是一个很好的方法，另外一种就是对一些小部落进行迁徙，让几个性格相近或者相补的部落定居在一处地方，让这些人口只有五六千的小部落组成一个四五万人口的小镇，不仅仅可以促进当地的经济发展，也可以让他们更加融合。

而这些小部落占据着整个易魁洛接近百分之六十的人口，是整个国家的基石，招呼他们，人族也有着足够的力量，只不过要想做到这一点，自然需要付出大量的金钱以及时间，这些部族在各自的土地上早已经居住了几百年，甚至上千年的时间，如今没病没灾的就要他们搬迁，还要跟一些完全不熟悉的人成为邻居，这自然会让他们有排斥的心理。

就需要大量的时间去沟通，这对于人类来说倒是一个大难点，毕竟种族不同可比民族不同要难得多，彼此之间的价值观也很难相合，因此人族在搬迁之前，必须要先调查清楚这些部落的基本三观，以及他们对于这个世界的看法，不仅仅是脾气要相合，最好要属于同一种生物才行，比如说植物和植物一起居住，鱼类和鱼类一起居住。

或者是彼此之间相互居住能够有好处的，比如说一种被当地部族称为千结花的草本植物部族会在生长的过程中释放出一种花蜜，这些花蜜具有非常浓郁的气味，一般有味觉的生物，当他们闻到的时候，就会立刻窒息，甚至死亡，这种植物就不能和其他生物放在一起，但在多明尼加行省的一种蜜蜂，却能够吸收这些花粉，然后提炼出十分美味的蜂蜜。

这些蜂蜜之中还会带有浓郁的木属性的能量，将这些花蜜倒在植物的根茎处，就能够促进植物的快速生长，从而带来更多的花蜜，而这些花蜜，也可以增加蜜蜂的力量，从而诞生出更多的强者，这种带有互补性质的部族之间，就适合一起居住，但想要找到这种是十分困难的，整个易魁洛大约四百万平方公里的土地，生活着超过两万个以上的小部落，他们在高原，湖泊，森林，原野，沼泽，沙漠之中平静的生活着，确定他们的习性，习惯，三观，生活的工具以及滋养的土壤，这都需要大量的时间去做。

而人类手中能够调动的资源却非常的少，为此就不能不麻烦那些中型部落和大型部落，让他们帮助人类一起去调查，这无疑是承认了这些部落的能力，以及给予他们参与地方事务的权利，从此之后，地方大族不仅仅可以在中央获得建议的权利，同时也拥有了对于地方事务的引导权，无论是谁担任总督，地方派系的力量都将变得不可忽视。

这一步人族的管理者自然看得到，但他们却无法阻止，毕竟易魁洛的力量过于庞大，人族单独管理，除非人口翻十倍，达到八千万以上，强者数量再翻十倍，或许能够君临易魁洛，不需要在听任何人的话，乾纲独断，在此之前，将权利分享给这些大部落和中型部落们，这是必须的手段。

且人族对于中型部落和大型部落加入进对于这些小部落的调查，其实是乐观其成的，这无疑能够促进大型部落，中型部落与小型部落之间的联系，当然，这也会让大部落们掌握小部落的信息，但总算是利大于弊的，并且就算人类不让，自己单独做也不可能完成，人类识字的人太少，还是需要依靠这些大部落们来帮忙的，与其藏着掖着，还不如让大家共同来参与，也能抵消一部分他们心中对于人类的恶感。

通过这些调查，许多小部落的习性在人类看来确实很适合互相居住，不仅仅能够和谐共处，井水不犯河水，甚至有一些部落能够起到相互合作，共同进步的可能，这些部落在试运行相处之后，果断的选择了拎包入住，共建新农村，至于那些可以和谐共处的则需要更多的时间来进行调和。

所谓的试运行相处，就是让一部分族人进入另一个部族来生活，在相处的过程中，来互相习惯，同时解除他们心中的警惕，毕竟在如今的易魁洛，大部分部族都是自己生活在自己的领地上，一个部族管自己的领地，不会跟人合住，因此人族要劝说他们共同居住，自然需要让他们试着相处一段时间，这段时间便被称为试运行。

往往相互之间能够帮助，更加强壮的，都会在试运行之后，便决定一起生活，在人族为他们选定的地方，搭建新的家园，但这些能够相互进步的部族终究是少数，毕竟即便有两万个部族，但能够达到彼此没有矛盾，还能够互相提升实力的，着实不多，大部分能够达到一起相处，不至于产生矛盾，这就足以感天动地了。

而这些部落的集中化改造，相对来说就要困难的多，毕竟他们自己生活也挺好，何必要跟不熟悉的陌生人一起生活呢，再说人们总是不喜欢环境的改变，且会对环境的改变产生惶恐的感觉，这些部族也大多如此，这是智慧生物的通病，因为改变就意味着不熟悉，除了孩子喜欢未知所带来的刺激之外，成年人们往往喜欢一切尽在掌握的那种熟悉感。

因此双方之间的调和往往需要更长的时间，不过最终这些部落往往都会答应人族的要求，毕竟人族的实力摆在那里，部族迁徙，人口集中，这是易魁洛的国策，谁都不能动摇，而人族是有能力促使这项政策在小部族中实现的，虽然人族相比那些大部族，还没有形成绝对的压倒性优势，但相比起这些小部落来说，绝对是庞然大物，因此这件事在实力上没有任何的问题。

第二点则是人口集中对于各方势力来说，都有着巨大的利益，没有人会在这件事情上反对，首先对于小部族来说，人口的集中就意味着同样的农民，他们却可以养育更多的脱产者，这些人可以成为贵族，也可以成为艺术家，工程师，等等，他们会为这个城市创造更多的利润，同时成为城市以后，他们之中能够接受教育的人数会增加不少，这对于几个部落来说，无疑是一件好事。

当然，他们还能够得到一条贯通周围城市的道路，若是分散在四方，一个部落不过才五六千人，撑死不过一万人而已，这些小部落人族根本不可能为他们修建一条道路，让他们与这个国家的各大城市相连，如此一来，无论他们生产任何产品，想要运送到外面去，都会十分的困难，同时他们与外界交流，也是十分的蹒跚，而人口集聚在一起之后，五六个小部落加在一起，就能够形成一个五六万人的小集镇，其中就会产生两三千的市民，是真正的脱产者，还会有五六千半耕半工的人，这样一来，人口规模一上来，修建道路，自然也有了经济上的价值，这对于小部落来说，无疑是一件好事。

而对于大部落同样也是如此，修通道路之后，大部落凭借先进生产力所生产的那些铁器，艺术品，就可以大规模的进入到这些小部落之中，而不再用翻越重重的山峦叠嶂，这会让他们的商会赚取更多的钱，同时这些部落集中起来之后，也更加有利于附近的大部落进行管理，不然一个个小部落深藏在各地，想要管理都会是一件十分困难的事情。

至于人族在其中能够获得什么好处，自然是有的，通过对于人口和土地的重新分配，人族将在小部落中确立绝对的权威，毕竟在这一过程中，人族将彻底对整个易魁洛地区所有的小部族进行一个通盘的了解，搜集到全部的信息，然后通过对于未来新驻地的安排，他们的邻居，自然也是有人族来确定的，这样一来，彼此之间的关系错综复杂，而人族是唯一知道全局的人，若是出现矛盾，自然会有人类来进行调解，这一权利，在人族拥有远超小部族实力的情况下，就会从调解变成裁决权。

而在矛盾之中，谁拥有裁决权，谁就拥有最终决定命运的权利，如此一来，人族自然能够主宰各大小部族的命运，因此无论是对于小部族，还是中型部族，大型部族或者是人族本身，都会产生巨大的利益，因此如今虽然出现了小规模的抗议和反对，但君克尔等人并不担心，在一个统一的王国境内，各种族之间的接触是必不可少的，这是大势，君克尔只是在顺势而为罢了，又有谁能说这是错的呢。

至于集镇化的第二个问题，金钱，那对于人族来说，倒不是一个太大的问题，俗话说得好，能够用钱解决的问题都不是问题，这对于个体来说或许有些空话的意思，毕竟个体有可能最大的问题就是没钱，但对于一个群体，一个组织，甚至是一个国家来说，钱永远是最好解决的一个问题，再说人族并不缺钱，通过粮食的买卖和大城市以及特色产品的税收，如今人族的腰包可谓鼓得很，再加上未来道路修通之后，各大集镇地产所上缴的地租，这又将是一笔巨大的财富，这些都将用来进行这一系列的计划。

除此之外，小部族集镇化的土地都是人族自己的，因此土地就不要用钱来买，只需要跟这些部族原本居住的地方进行置换就可以了，而且这些钱也不用人族单方面来出，只需要以补贴的方式来资助他们进行搬迁，大部分部族在经过慎重的考虑之后就会答应，因此金钱，自然不是问题。