第一四九章 行政改革

第五、手着开发新的特色产业，加强对外经济交流，保证经济有序合理的进行……

第六、任命蔡琰为才教司，在各村镇建立学堂，镇内所有适龄儿童必须读书，儿童读书费用全免，这由镇里支付，午饭也是免费由镇里供应……

第七、任命王老为左令，统领云极镇及治下所有的村镇的行政事务……

第八、任命钱学忠（一个自己培养起来的文官）内吏，掌握全镇以及治下所有税收等事项，……

第九、刑事方面任命……

……

总之，零零总总的，全镇实施二、三十条计划，一项一项的实施。这一切都是为了提高生产效率，激活领地经济，更加重要的是响应镇民的期盼。一句话概括，就是要结束现在的大锅饭，转而实行按劳分配，坚持多劳多得，少劳少得，不劳不得的原则。

同时，针对镇民治安，文化，经济，税收等一系列的问题，进行了商讨，人事认命等事，虽然很多政策制定还不成熟，但它从多个角度，多个方面来保证云极未来的发展，使得云极以前留下来的问题得以解决。

致使多年以后，这一次参会人员在老的时候常常提起云极这一次大会，说这一次大会是云极发展成功转型的一次大会，更是云极走上发展快车道，为云极争霸奠定了基础，总的说来，这是一次成功的大会，一次具有深远历史影响意义的大会，也是云极记入史册的一次重要大会。

……

“王三，听说你报名要到新的小镇去劳动了，怎么样？要走了，有什么想法啊？”一个身穿粗布衣的人说。

“是啊，我报名去了，听说有优惠，在新的小镇工作，开垦荒地，头一年不用交税，我们要可以省下不少钱呢？”

“恩，是省下不少钱，可是我有点儿老了，不想再走了，否则我也会报名去新小镇的，为儿孙挣下一笔钱啊！”这个老人落寂地说。

……

“李四，你准备买酒楼了吗？你有钱吗？”一个大腹腹地小商人说。

“没事，领主大人已经说了，没钱可以贷款啊，”李四一脸笑容，“还是领主大人贴心，第一年免收利息，第二年开始按年5%的利息收，以后一直这样。”

“那你呢？你以前是小商人，准备做什么啊？”

“当然是继续做小生意了，现在我们的领地这么大，二百多个镇子，每天跑上几个，不就可以了吗？哈哈……”

……

“欧阳，镇子要实行改革了，你们家一直是裁缝，准备以后做什么啊？”一个正在边上修房子的建筑师说。

“我家准备买下一个裁缝铺，做成衣生意，以后有什么要衣服的找我家，给你打折。”

“那感情好啊，你们家以后要盖房子找我，今年，我准备组织一个建筑队，专门替人盖房子。”

……

“领主大人还真是关心我们啊。”一个农民兴致很好，“我以后一定种好田，多收个三五斗，每一次就可以为老婆多加一件新衣了。哈哈！”

“唉，虽然将来是美好的，可是分田下去，这段时间日子怎么过啊，要吃没吃，要穿没得穿，更别提钱了。”

“是啊！我们种田没问题，可是现在的日子还要过啊？”另一个农民也唉了口气，“不过也许是领主大人另有安排吧，我相信领主大人不会忘记我们的。”

“恩，可能吧，也但愿吧！”

……

云极带着面具在镇里面走了一圈，发现整个小镇都在议论改革这件事，镇民对于这件事情很是关注，而且民心可用，好像整个小镇又开始活了过来。

不过也有不好的地方，让不少镇民有点不满。

第一、以前镇民没有衣服可比，只能穿统一的衣服，如今要分田，身上也只有这两件衣服，让镇民没得衣服换洗等等。

第二、云极也是没有想到的是，镇民手中没有钱，没有食物，如果不分发食物，镇民们光分到田，可是没有能力过这个青黄不接时候，更不可能买到食物。

这也是云极他们讨论时忽视了的地方，现在计划已经公布，但还没有实行，补救还来得及。

回到了镇长室，找来了王老，然后把这件事情与王老说了一遍，王老也是不好意思的挠了挠头。

于是，云极直接给王老说了这件事，第一、全镇所有人，每人两套衣服，不要太好，粗布衣就行，现在要跟裁缝那儿说，抓紧完成。

第二、全镇每个人分10银币作为初始资金，这个资金会在以后每年税收中扣除，或者用徭役来代替，但不会有利息，同时不得超过五年，如有特殊情况，要向镇里打报告，镇里核查准确再行延迟。

第三、每户人家，按人口算，有劳力的每家每人200单位粮食，非劳力的100单位，这个免费赠送给镇民，。以后不再补发。仅此一次，如果遇到灾荒，另算。

第四、每户分到一个独立的房屋，至于以后，如果自己要建房，则申报镇里，同意后可自行建立。

这四项规定，也云极给云极镇所有镇民的一次福利，云极镇发展到现在，这些人可以说是功不可没啊，云极的发展离不开他们，他们为了云极的发展付出了很多，这一次改革，云极更是多方面为他们考虑一下，以补足计划的不足之外。

……

也许是初次制定计划，总有遗漏的地方，或者考虑不周的地方，这不，刚刚过去一天，王老就带钱学忠来镇大厅找云极了。

现在云极看到他们都有点害怕了，一来就有事找啊，可是又不能不办啊，这些事情可是关系到领地大事，不仅得办，而且还要细办。

“主公，这次我来主要是想问问除农业税外，农夫是不是还有其他税收？”

“没有其他税收，剩下的收入会归自己，但是土地归云极镇所有，不得私自转让和买卖，不得私自开垦，如果开垦，要经过镇里批准。”

“那农夫的其他东西所有收税，如农夫自家的菜啊，鸡啊之类的小东西怎么收税？”

“这些小东西可以不收税，但必须限定时间，限定地段进行摆滩，否则违规。就要收税。至于时间，一般可以暂定为早上七点以前吧。”

“至于专门摆滩的或者其他职业从事的活动税收，可以暂定为十五税一吧！但必须是在统一的地方进行商业活动，各种店铺经营也是如此，而其他重要的资源，不可以买卖，由镇里统一经营，如盐、铁，石料，耕牛、战马等关系到民生和军事方面的东西。”