第377章 政府和企业机制必须改！

社会不患寡，而患不圴，只有做到圴无，才能使社会安无倾。

这是孔圣人的德治之道，“平圴”观念，一直是华夏古老思想的遗传。

平圴意识生根于手工业和小农经济的土壤中，是农民的最高政治主张。

建国以来，中.央一直反对平圴主义，反对用平圴主义来冒充社会主义。然而，实际上却一直没有同平圴主义划清界限。低水平的圴无贫，变成了圴无富，人人贫。 ..

多年的大锅饭，养成了社会的惰xìng。

人们安于现状，抑制冒尖，枪打出头鸟。大家只能生活在一种水平线上，从而使得绝大多数的人失去了前进的动力。

平圴与竞争的本质区别在于，平圴之风没有波澜，没有活力，没有效率，标准极低，简直就是一潭死水。

竞争则恰恰与之相反。市场经济的核心就是竞争，是以个人的创造xìng和努力为基础。

改革开放的市场经济大cháo，使得千千万万习惯于“平圴”思想的华夏人失去了“安乐窝”，“被”竞争，让华夏人别无选择的跳上了竞争时代的快车，被时代的浪cháo驱使着卷入风风火火的各种竞争。

从平圴主义的大锅饭走向竞争的大转变中，由原来的利益圴等等走向利益落差，这必然伴随着新旧思想的激烈碰撞，社会心态观念发生剧烈震荡。 ..

仿佛一夜之间，人们没有了安全感。

这种现象，在国营企业里尤其严重。因为，干多干少一个样的平圴分配观念和分配办法，已渐渐被比贡献，比本事的积极进取竞争哲学所取代！

按劳分配的定义，被杨卫平赋予了新的诠释。

过去提倡的按劳分配。是指供一定的劳动量。但实践证明，按这种劳动量行事，并不能真正贯彻按劳分配的原则。正因为这各种所谓的劳动量太含糊。太抽象化，才造成了平圴分配思想的滋生。

现如今，全国所有的企业，不论规模大小。不分私营国有，包括农村，都明确规定了“生产数量+质量效益”的生产方式。

根据每个人在实际工作中的生产数量和质量。计工分。分值按企业不同盈余状况而因地制宜。

国营企业之所以缺乏生机与活力，一个重要的原因就是它们被“母爱主义”所包容，而不是把企业的生存权交给市场去定夺。

同情弱者，保护落后，你活也得让别人活。正是这种“大慈大悲的与善意识”，造就了平圴思想在国营企业圈子里泛滥成灾。

上有政策，下有对策。从来是华夏典型的官场特sè。

激烈的市场竞争，促使了地方保护主义的产生。

面对这种现象，杨卫平毫不手软，挥起国家计委这把尚方宝剑，一律“斩立决”！

因为。这种地方保护主义所保护的企业数量和生存权，同样带有浓厚的平圴sè彩。

比如东部沿海省份，有的地方几乎每个县都建了一个啤酒厂。可以说是典型的“不患劣，而患不圴”。就是不让外地的啤酒打进来，为此不惜动用公安拦截，以保护地方利益及其均等xìng。

这种只有数量而没有质量的生产方式，既浪费资源，又没什么效益，杨卫平怎么可能让它们在市场竞争中充当搅屎棍！

杨卫平在1979年11月10rì召开的全国计委工作会议上，严厉指出，必须消除地方保护主义，发现一个，坚决就砍掉一个，决不手软！

不关掉一些企业，技术和管理就永远上不去！

杨主任还要求，我们的企业，一定要敢于面向国际市场展开竞争，这是历史发展的必然趋势。技术经验不行，就去拜师，管理水平落后，就去取经！

在这次会议上，杨卫平明确地提出了趋强的时效意识。

人们的时效意识，从根本上说，取决于社会发展速度。

缓慢发展的农业社会，人们的时间观是躺在历史上；快速发展的工业社会，人们的时间观是坐在现实上；加速发展的信息社会，人们的时间观是立足于未来！

华夏正在初级工业化向信息社会过渡，人的时间观是在现实与未来之间左右摇摆。

经济落后地区与经济发达地区的时间观是不一样的。

过去的那种“时间没有什么”“时间就是时间”“时间就是rì子，rì子不就是一天天过嘛”浑沌岁月，已经一去不复返。必须人人都要树立“时间就是效益”“时间就是金钱”的新观念。

以前，我们是时间的富有者，但却是经济的贫困者。现在，我们的物质相对经较丰富起来了，时间对我们也变得吝啬起来。

社会停滞，缺少财富，生活方式简单，时间自然遭到冷落。而当社会急进，人们殷实，生活方式复杂化，时间也就成了座上客。

在经济领域，争夺时间正在成为竞争的焦点和根本。企业竞争主要就是时间竞争。

在一种行业产品质量普遍提高的前提下，竞争必然从质量和其他方面集中转向以时效取胜，并形成以时间为基础的新的管理思想。

重视时间，必然重视预测。

重视时间，必然重视捕捉信息。

政.府实行办公效率革命，决心横扫一切拖踏风气，也是一种时效意识的强化。

随着改革开放的不断深入，规模不断不扩，时间就是金钱这种观念，还要更进一步升华。因为时间已经不是一般的产生金钱，而是一种富矿，一种可以扩大的流动资本。

处于国际激烈竞争漩涡中的我国企业家和领导者，一定要将有“时间增值观”和“发展中的时间增值观”，这种新的时间观，即随着社会的进步，时间将越来越成为不断增值的资本和宝贵资源。

在会议的最后，杨卫平提出，计划工作，一定要有追求卓越，励jīng图志的jīng神。全面质量管理，六个标准差，ISO质量管理标准体系，质量过程控制，归纳而成的品质管理工作，是计委接下来的主要工作。

各省计委，市计委，县计委，必须要将这品质管理纳入计划工作，当成核心重点工作去抓。凡是品质管理不合格的企业单位，先jǐng告提出改进要求，如果有改进但还是不达标，再次严重jǐng告。三次改进不合格者，一律动用计划权力，坚决取蒂！

杨卫平现在之所以没将国家计委更名为国家发改委，就是要趁着我国当前市场经济尚处于初级阶段，充份利用他先知先觉的优势，辅之以国家计划的绝对权威xìng，让国企改制少走弯路，少犯错误。尽快适应并参与到市场竞争机制中去。

华夏的改革，打破高度集权制和计划经济模式，扩大mín zhǔ及地方自治，给部门放权分权，以充分调动社会各种力量和资源，是大趋势，也是势在必行。

但是，历史上，在这种权威变革中，由于摸的石头太多了，必要的权威也被削弱了。

一些地方和部门越权行事，擅自做出种种应属上级权限的规定，有的地方政.府不经市人.大.常.委会审查批准，擅自动用数千万元的资金。

这种削弱，集中表现是，地方无视国家政策，无视法律法规，组织观念淡薄。尽管中.央三令五申，禁止用公款大吃大喝和公款旅游，但吃吃者照吃，游者照游。

不断膨胀的地方主义、部门利主主义、zì yóu主义、个人主义、拜金主义在泛滥成风。

大批企业无视国家环境政策，大量偷税漏税。许多地方单位和上人为了私利而置国家政策和法律不顾，管理松驰，执法不严，执法不公。

这样导致了人民群众对党和政.府的公信力度急剧下降。

一方面，国家的经济发展和人民生活水平提高了，让人民群众爱国爱党之心高涨，热烈拥护中.央的各种政策和决定。另一方面，他们对于干部腐化，党的政策不能兑现，社会分配不公，以及物价不断上涨很有意见。

为什么有的老百姓“拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘”，其根本原因就在这里。

而今手掌国家计委特权的杨大主任，当然不会再让这种历史现象重演。

在法制还没有得到健全的前提下，搞mín zhǔ放权，绝对会重蹈覆辙！

国家经济改革的战略发展方向，杨卫平是绝对不会出错的。

在这种前提下，根本不需要地方政.府和各大部委拍脑袋想办法，杨大主任来给你们计划，并加以规划。

一句话，现在必须是中.央dú cái！没有任何商量的余地！

各地方各部委，只需要贯彻执行！

不服中.央，在下面搞yīn奉阳违，不管你是什么人，有什么样的背景和靠山，坚决拿下！

这么一来，杨主任得罪的人可就一天比一天增多了。

像上回红旗经济开发区试点的落户选址，他几乎把东部沿海地区的地方官员得罪了一大半。

对此，杨卫平当然是心知肚明。

然而，为了不让我国的经济体制改革再走上历史的旧路，他也只能横下一条心，咬紧牙关，神挡灭神，魔挡诛魔！(未完待续。)