第三百三十四章 妖精

这句话是安妮的母亲教会她的，克制住自己的好奇，克制住自己情感，这样能他们更好的活下去。

安妮不知道母亲为什么要这么做，就像那个时候，母亲明明知道来到卡西尼亚，父亲也不会开心，更不会得到什么，可她依旧沉默了，什么都没说，什么都没做，父亲只是说了，她就点头了。

情况不断的恶化，现状越来越糟，安妮看不到脚下的路，看不到所谓的未来，而这是接受了大量精英教育的她，无法接受的现实。

想要做出改变，却也什么都做不到，就像现在的安妮只能不安的用叉子切碎番茄，因为她除此之外，什么也做不了。

“真是地狱。”

从条件优越的瑞罗菲尼来到了卡西尼亚，最不适应的不是父母，而是她。

完全不同的文化，异常的学校，怪异的同学，吵得要死的机械，还有经常爆炸和损坏的垃圾，安妮厌恶现在的环境，可她也知道，她回不去了。

即便回到瑞罗菲尼，她也没办法回到一样的环境中了，那么除了接受眼前的环境外，还能有

什么选择呢？没有，什么选择都没有，可想要适应，也绝对不是一件简单的事。

“呼——”

安妮叹了口气，拍了拍脸。

——

而此时同样拍了拍脸的，是在市政厅内的爱德华。

虽然才七点，距离上班还有两个小时，可一向习惯早起的爱德华，算是散步一样走到了办公室里。

真的就是一路走过来的，没一个人认识他，也没人在乎他。

现在各国都是这个样子的，领主也好，市长也好，出门早就不是过去的贵族样子了，只要把贵族服饰摘了，走在大街上，那还真没几个人能认出你来。

这也不是重要的事情，越多的人知道你，越多的人认识你，反而会对你的工作造成影响，亲力亲为？事必躬亲？真要有这样的人，那他肯定活不过十五岁，即便活到了这个年纪，那他也一定什么都不会。

因为人的时间是有限的，你选择某一样，那就一定会放弃很多东西，一个正常人，没有那么多时间让你兼顾一切，做到一切，搞清楚自己在这个框架里，是一个什么样的零件，要怎么运转，才是人生大事。

比如爱德华就非常清楚自己的定位是为城市作出规划，充分合理的保障民生和经济发展，并且选拔合适的官员好好的做事，他自己也会去好好的监督这些官员，去执行上面的决策，又或者他的计划。

这就是他认为自己该做的，以及他擅长的——当然也不是所有地方都这样，至少在卡西尼亚不是这样，有些地区的市长存在就是个摆设。

过去的卡西尼亚一共存在三种市政制度，分别是城市委员制、市长暨议会制、城市经理制，这三种制度业发展了百年了，到现在其实已经演变成了两种主体制度。

一种是由英格兰人为主的，“强市长型”市长暨议会制，这种制度下，市长拥有行政全权，可以聘任、罢免市行政部门主管，提出并执行市政预算，否决议会法案等，市议会处于次要地位，也就是类似于爱德华这种，对城市掌控有主权的，这往往是英格兰人主导的城镇才会出现的制度，这也是民众喜欢、贵族们喜欢的城市运行模式。

当然还有弱市长型的说法，虽然目前基本已经看不到了，但是一部分权力分化特别严重的卡西尼亚的英格兰人城镇，还是能够见到的。

这种模式下，议会同时掌握立法和部分行政权力，不仅控制预算权，而且可以直接任命一些市政部门的主管，市长的罢免权也受到很大限制。

这也就是说，这个市长基本不拥有实权，而这类市长平时都做什么呢？除了主持市议会外，基本也就是听取市民意见，然后每周花在十五六个小时，处理和回复市民的意见。

清闲到也说不上，但是实权可以说是一点没有，这种情况下有几个人愿意去做？这也是为什么弱市长模式，越来越少的主要原因。

当然这个理由是次要的，真正的原因是英格兰人明白权力的重要性，也知道权力必须集中才能发挥作用的重要道理，并且英格兰人相比于苏格兰人更团结，也更明白事理，英格兰人可不会因为政见不同而故意做些事情恶心你，他们会因为你赢了选举，而选择服从你的安排，听从你的指令。

毕竟英格兰人的骨子里还是维京海盗的血统，信奉的是强者为尊的道理，并且他们也更愿意承认胜者的优秀，这一点和苏格兰人完全不同。

而另一种模式则是城市经理制，这种制度基本与大型商会和大型企业的模式差不多，也就是俗称的董事会经理制类似。

市议会相当于企业的董事会，由民选产生，负责立法、批准预算和重大问题的决策，同时，他们也负责聘任城市经理并视政绩决定城市经理任期。

简单的来说，这种制度的权力分化比弱市长制度更大，其主要原因，还是苏格兰人内部分歧的问题相比英格兰人这边更大，也更严重，也更分派系，他们那有句话说的挺好的，叫做你可以做错事，但一定不能站错队。

按照爱德华的了解，苏格兰人的分化问题，大部分原因都是历史造成的，并不只是单纯的偏见和歧视，而这一切都会追溯到一千年前的一些比较大的历史事件。

没错，苏格兰内部的矛盾也持续了千年，都说苏格兰人和英格兰人的矛盾持续了惊人的千年，可苏英两个民族的巨大矛盾，可没有他们内部矛盾持续的时间久。

而被写进教科书的，有关苏格兰人内部矛盾的，爱德华也记得非常清楚。

1603年，詹姆一世入主联邦开始，国内民众的对立情绪激化，可此时也只是激化，并没有从情绪转变为矛盾。

真正造成现在苏格兰民间分裂的主要原因是1707年，当时的苏格兰强行通过了联合法案，将苏格兰与英格兰真正意义上的统一。

因为这个法案，从民众到贵族，从情绪到矛盾，彻底的将苏格兰人分成了两派，而矛盾造成的是什么？是无休止的战乱和各种人道上的惨剧。

苏格兰人的战乱持续了很久，直至1745年，汉诺威王朝入主苏格兰的三十年后，苏格兰才算是恢复了和平，长期的战乱，更是加剧了他们内部的分裂和矛盾。

他们最不相信不是压迫他们的英格兰人，而是他们自己苏格兰人，互不信任，互相攻击所演化出来的，就是城市经理制。

往往市议会通常由五到九人组成，其议员多代表了各个不同的势力和资本，城市经理制度下，这个城镇可就是一盘复杂的棋局，而城市经理，只不过是各方资本势力下的一个玩物。

当然这个玩物也是有权力的，苏格兰人也明白，城市必须要发展，民众的生计也必须得到保障，所以城市行政部门主管就是城市经理，他负责管理城市的日常行政事务，负责编制预算，指导各政府部门工作，处理人事任免等相关工作。

城市经理也通常由市议会根据其教育背景、从业经历、管理能力等素质聘任，被议会管辖，同样也被议会授予权力。

作为行政专家的城市经理相当于企业的总经理，其名称也就是企业总经理的称谓，被形象地称为城市经理。

有些城市经理制政府也设有市长，可多半为城市的礼仪代表。有的地区设置的市长，虽然会参与市议会工作，但没有超出其他议员的权力，也无权否决议会法案，简单的说就是类似弱市长。

两种制度，也说不上谁优谁裂，只不过是地区权力分化的程度不同，本质上是没有区别的，因为控制议会的也好，控制市政厅的也好，本质上都是大资本所控制的，既然都是大资本了，那还能有多大的差别呢？本质上都是一样的。

没错，议员是选出来的，但这个议员，是要花钱选举的，帮助爱德华选举的赞助人，听说是足足花了五千万，才让爱德华选上了伦敦市长。

五千万在这个年代下是一个非常疯狂的数字，按照昨天那个蠢货秘书说的，他们伦敦市政厅一年的总收入也就一千五百万来着？虽说伦敦真实的收入是肯定不止这么点的，但表面上伦敦这个卡西尼亚经济最好的城镇，一年也就这么点收入。

五千万，要是换成金币，估计都已经是金矿了吧？爱德华是不怎么明白这个位置的价值，但他知道这些大资本家赞助他的原因，因为他的理念和这些资本家一样，这群资本家是为了更好的保护他们自己的资产，所以才会扶持他们喜欢的爱德华。

“市长大人，您还是一如既往，来的很早。”

此时秘书的声音，在门打开的同时传了过来。

爱德华抬起头，看了一眼秘书后，拍了拍桌子。

“现在才八点不到，我来得早，你也来不晚，只是你早来是为了工作，而我早来是为了休息和健康。”

“市长大人——”

“恭维的话就免了吧，虽然我是你的上级，但我们的关系不是主从，何况你也是个聪明人，可不要轻易的放下自己的傲气，人活着可不能没有这个。”

爱德华之前还说这个秘书是个蠢秘书的，但这个蠢，并不是蠢在能力上，与之相反，这个秘书无论什么事情，只要爱德华交代下去，他一定能做到，能力非常强，但就是——太蠢了，蠢到会轻易的相信一个人。

你就是去信任一条狗，也不要轻易的相信一个人。

这个秘书不光容易相信人，还太过正直了，只要不是那种非常明显的谎言，他就是很容易被骗，明明是个贵族，而且都做到市长秘书这个职位了，竟然还这么单纯——不，这就是蠢。

可这对爱德华来说并不是坏事，他的确需要一个正直，不会说谎，并且听话的秘书。

“我觉得你更适合做议员，而不是秘书。”

“市长大人就别开这个玩笑了，我可不适合做议员，甚至连门槛都跨不进，议员竞选最起码也要准备一两千万，我祖祖辈辈加起来的财产恐怕也只有这个数的零头。”

“罗伯特·布鲁斯，每一个议员背后，都是资本家的赞助，想要靠自己？我们可攒不出这么多钱——相信我，只要你愿意，你可以靠自己的口才和能力，去说服苏格兰的资本家给你提供竞选资金。”

没错，爱德华的秘书，罗伯特·布鲁斯是一个苏格兰人，但他却是在英格兰的文化、环境下成长的，他不仅没有把自己当做苏格兰人，甚至还是最排斥苏格兰人的存在。

忘本？又或者说这人是人渣？怎么可能呢？他见的多了，了解的多了，知道的也多了，那么造成苏格兰人如此贫穷、落后的原因，是苏格兰人经常念叨的，英格兰人的打压吗？真的全部都是英格兰人造成的吗？

至少罗伯特绝对不会这么认为，与之相反的，英格兰人是经常在帮助和接济苏格兰人，因为他们是卡西尼亚这个国家的国民，是他们的同胞，即便民族不同，信仰不同，文化不同，可英格兰人乐于接纳他们。

可英格兰人的好意并没有得到回应，越来越多反对英格兰人的议员被选出来，两方的矛盾，也在日益激化。

如果不是苏格兰人的愚蠢和偏见，卡西尼亚的发展将会更好，苏格兰人和英格兰人的的未来也会更好，可这个世界没有朝这个方向发展，甚至恶劣的环境和社会构架还在不断的恶化下去，而导致这一切的，就是苏格兰人。

如果未来冲突激化，苏格兰人要为自己的愚蠢付出代价，因为激化矛盾的，就是他们自己，而不是这些议员，因为这是他们选出来的代表，如果他不代表你，你选他做什么？也许你没选择他，但你们这个国家的而大部分人都选择了他，你没错？那就舍弃掉苏格兰人的身份，就像罗伯特一样，不屑于他们为伍。