第六百三十七章 全面出动

给地方督抚放权，换句话说就是地方督抚权利的扩张，易知足提出这个条件自然不会是心血来潮，而是要借此打破中央与地方的平衡，并且逐步削弱清廷的权威和对地方的掌控力，毫无疑问，征剿太平军和捻军是极为难得的机会。UU小说 www.uu234.com更新最快

略微斟酌，他才开口道：“不论是太平军还是捻军，都擅长流窜，即便是调集重兵围剿，也不可能毕其功于一役，必须得四面合围，稳步推进，将其分割聚歼，如此最为稳妥，损失也最小，不过，仅靠海军和八旗新兵无法四面合围，必须各省绿营积极配合。”

顿了顿，他接着道：“文武相轻，由来已久，这一点王爷应该清楚，地方绿营由各省提督统带，提督又辖于总督，不过，总督多为文官，不懂军务，不知兵事，虽有统掌地方军政之名，但却无其实，除了督标营之外，总督并不能越过提督干预绿营营务，巡抚侧重于民政，就更不消说了。

实际上，地方提督多半不卖总督巡抚的帐，而是直接对兵部负责，简而言之，地方督抚并无多大的兵权！既无权扩军，也无权协调指挥各省绿营，更不能根据战情变化及时组织兵力进行镇压，这也是太平军起事之初得以屡屡突围，各省绿营久剿无功的根本原因。

此番海军兵力尽出，全力协助朝廷围剿，十数万大军越省作战，军费开支将是极为惊人，况且西北出兵，也需要巨额的开支，朝廷无力支持，元奇虽能勉力支撑，却是无法久撑，一旦这次围剿失败，后果将不堪设想。

而且，我可以明确的告诉王爷，元奇不可能为了围剿太平军而放弃西北扩张！因此，我建议朝廷放宽地方督抚的权力，如此方能齐心协力，一举剿灭太平军和捻军！”

绵愉很是不解的道：“本王有点不明白，难道西北扩张比围剿太平军和捻军更为重要？难道不能先安内，再对外扩张？”

“时机！”易知足弹了弹烟灰，缓声道：“对外扩张必须讲究时机，而且西北扩张，不是单纯的为了扩张而扩张，而是借扩张之机削弱咱们大清最大的外患沙俄帝国，在我看来，乘着俄土战争，沙俄战败实力大损的机会及时的进行西北扩张，远比围剿太平军、捻军更为重要！”

绵愉很清楚，论眼光之长远，论见识之广博，论对世界大势之分析把握，无人能与易知足相提并论，南洋海军轻轻松松从西班牙、荷兰两国手中夺取南洋之吕宋、爪哇，西洋各国到如今连屁都没放一个，就是最好的明证，早在数年前就断言会爆发俄土战争，并且开始布局西北，如今也得到验证，满朝文武，谁能有易知足这份眼力劲？又有谁敢质疑易知足的判断？

听的这番话，他一阵无语，也根本无法辩驳，如今的他也不是对俄国一无所知，俄国拥有一百四十万陆军，还有强大的海军，与大清又有着漫长的边境线，在西北和东北不断的蚕食，这些他都是知道的。

沉吟了一阵，他才道：“此番朝廷若是委任本王为平寇大将军，节制数省甚至是十余省军政大权，又何须给地方督抚放权？”

听的这话，易知足缓缓摇了摇头，毫不客气的道：“王爷可将事情想的简单了，当初塞尚阿为钦差节制五省文武，不仅有临机专断之权，还有‘遏必隆’刀，结果如何？五省文武能齐心协力？照旧是扯皮推诿！”

想到塞尚阿的下场，绵愉心里不由一紧，疑惑的道：“给地方督抚放权，就能齐心协力？”

易知足看了他一眼，缓声道：“战争从来都不单纯，打仗也不能只依靠部队，还需要强大的后勤支撑，这就需要充足的财力、物力、人力，为什么要给地方督抚放权？因为只有督抚才能有效的集中一省或者数省的兵力、财力、物力、人力。

给地方督抚放权，让地方督抚实实在在的节制地方绿营，就地筹饷，募练乡勇，不拘一格保荐人才，如此，王爷就只须唯地方督抚是问，不存在文武之间扯皮推诿的情况，就能调集地方所有的兵力、财力、物力、人力，谁敢不竭心尽力，弹劾或者是就地正法。”

这话是不无道理，不过绵愉清楚，如此一来就会破坏现有的中央和地方的平衡，随着地方督抚权力的膨胀，一个不好就有形成割据的可能。

见他沉吟不语，包世臣捻须缓声道：“事急从权，当务之急是剿灭太平军和捻军，战后，要恢复原有的格局，不过就是一道谕旨的事。”

话是不错，理也是这个理，不过，这权力是易放难收，绵愉还是有些犹豫，他很清楚，咸丰有多么想平定太平军和捻军，必然会毫不犹豫的同意，可日后若是督抚之权收不回，他这个上折子奏请的亲王怕是难辞其咎。

权衡了半晌，他才拿定主意，开口道：“国城写个折子罢，本王具名奏报朝廷。”

易知足点了点头，看了包世臣一眼，道：“写折子的事情还的劳烦先生，另外，先生将保荐名单一并附上，既要开战，一些巡抚、提督、总兵也该调整一下。”

绵愉背后登时凉飕飕的，“国城准备大举弹劾地方一二品大员？”

“不弹劾，没的得罪人。”易知足笑道：“让朝廷自行调整，这一战只能胜，不能败，总不能让一些无能的地方大员坏了事，王爷说是不？”

绵愉轻叹了一声，起身道：“折子写好了送过来吧。”

起身将绵愉送到院子门口，易知足便停下脚步拱手行礼相送，待的绵愉离开，他又拱手对包世臣道：“这几日怕是得劳累先生了。”

包世臣拱手一笑，“爵爷无须客气，老夫这把身子骨还算硬朗。”

待的包世臣离开，易知足随即招收唤来林美莲，吩咐道：“着人让外面的官员无须等了。”

听的这话，林美莲迟疑了下才道：“今儿已是初八，那些个官员都急于返程。”

“那置办几桌席面，我陪他们吃顿晚饭，当是饯行。”易知足说着一顿，“让曹秘书过来。”说完便转身折回书房。

曹秘书曹根生是掌管镇海公府电报收发的秘书，电报房就在搁隔壁的院子，因此曹根生很快就赶了过来，见他进来，易知足缓声道：“给广州发报，着爪哇提督汤灶生率领两个旅向广西桂林挺进。”

待的曹根生快速记下，他接着道：“给鸿基发报，着卫文武率领两个团进驻南宁府，归属汤灶生指挥。”

“给洛阳发报，俄土战争爆发，着燕扬天汇报情况。”

“给济宁发报，内容同上，着尹有才汇报情况。”

“给天津发报，内容同上，着北洋水师提督奕增、载钊奏请，出兵五千入山东济南，协助围剿山东捻军。”

“给旅顺发报，着肖明亮率一万兵力南下在海州登陆，进驻临沂府。”

“给太平府长江水师提督府发报，着陈洪明率水师主力进驻武昌。”

“给福建厦门鲁满堂部、泉州汪邵佑部、台湾雷大力部发报，各自抽调一团兵力到上海集结。”

“给浙江金华高有田发报，率部向南昌开拔，给温州陆明礼部发报，率部到上海集结。”

..............

“给伊犁发报.....。”

随着电报机滴滴答答的发报声，易知足的一条条命令迅速的传向四面八方，从旅顺到鸿基，南洋海军所属各部纷纷开动起来。

西北，伊犁，惠远城，伊犁将军府。

伊犁将军府如今已然名不副实，因为伊犁将军如今已经移驻迪化州巩宁城大清在乌鲁木齐的军政统治中心，如今的伊犁将军府已成为西北军的指挥部。

后院书房里，被朝廷实授伊犁参赞大臣的冯仁轩烤着炭火，对比着地图翻看着西北的一些历史文献，虽然已是正月，但伊犁依然是大雪封冻，伊犁的雪景其实很美，对于自小生活在南方的人们来说，着实是难得的美景晶莹剔透，洁白无暇，又不湿滑厚重。

伊犁的冬天只有两种天气，要么晴空万里，要么大雪纷飞，虽然也严寒，但大多数日子里总是阳光明媚，即不干燥也不阴湿冰冷，在适应了之后，很多南方来的官兵都喜欢上了这里的冬天，因为实在是很宜人，阳光明媚的日子里，不少官兵外出打猎、滑雪，不过，冯仁轩更喜欢呆在书房里静静的看书。

“笃笃笃。”轻轻的敲门声响起，随即就听的一个声音，“大人。上海来的电报。”

一听是上海来的电报，冯仁轩连忙放下手中的书，起身开门，去年大雪封冻之前，伊犁就开通了电报，一瞬间就拉短了伊犁与内地的距离，原本没地方花钱的官兵如今都有了花钱的地方电报局。

当然，伊犁、塔尔巴哈台得以迅速的开通电报是因为西北战事的需要，为此，易知足可谓是不计成本，分段通时开工，一年多时间就将线路铺到了伊犁两地。

接过电报拆开一看，“俄土战争爆发，联络俄商，商谈军火贸易。”冯仁轩登时就喜笑颜开，高声道：“大掌柜可真是神了！去，将常坤宁、汤秉灿叫来。”

“是！”

“等等。”冯仁轩叫住他，沉吟着道：“给巩宁城左季高发报，俄土战争已经爆发。”

不多时，常坤宁、汤秉灿连联袂而来，一进门见的冯仁轩一脸的兴奋之色，常坤宁便打趣道：“收到谁电报了，那么高兴？”

“自己看。”冯仁轩将电报递了过去，随即点了一支香烟，伊犁的香烟都是军需品，按时按量供应的，西北军一众官兵也都成养成了抽烟的习惯。

“俄土战争真的爆发了！”常坤宁一脸的震惊，“大掌柜也太厉害了！如此说来，雪化了咱们就能出兵？”

“那倒未必。”冯仁轩笑道：“这不，让咱们先做军火买卖呢。”

“如今咱们新兵都不能完全配备米尼枪，为什么还要卖给俄国人？”汤秉灿一脸不解的道：“难道就不担心俄国人用这些火枪与咱们为敌？”

“大掌柜什么时候做过亏本买卖？”冯仁轩笑道，说着随意的道：“自个倒茶拿烟，给你们好好的说道说道。”

待的两人坐下，冯仁轩才缓声道：“俄罗斯帝国陆军在册官兵多少人？一百四十万！俄罗斯陆军配备是是什么枪？燧发枪！英吉利和法兰西两国的海陆军配备的火枪是什么？米尼枪！俄罗斯帝国拥有火枪上百万枝，拥有火炮至少二千门！

而且，沙俄对于这场战争是志在必得，哪怕英法两国参战，沙俄也是志在必得！绝对不会妥协！这就意味着，这一战对于沙俄而言，是倾国之战！而且大掌柜判断，这一战沙俄必败无疑！这也是大掌柜布局西北扩张的基础！

在这种情况下，咱们向沙俄出售大量的米尼枪以及弹药，会是什么结果？延长这场战争，最大限度的消耗俄国、英吉利、法兰西三国的军事实力！另外，向沙俄出售军火，大掌柜还另有企图，即便是赊欠，也在所不惜！”

常坤宁看了汤秉灿一眼，见的对方也是一脸的懵懂，不由的一笑，道：“燧发枪压根无法与米尼枪对抗，不过，沙俄有百多万兵力，英法两国会如此不明智的卷入这场战争？”

“你们还真的多关心世界格局。”冯仁轩微笑着道：“沙俄原本就有欧洲宪兵之称，一旦掌控黑海出海口，黑海舰队能够随时出入地中海，对于欧洲的威胁有多大？这是英法两国绝对无法容忍的！对于英法两国来说，不仅要遏制沙俄向欧洲的扩张，也需要维护奥斯土耳其帝国，让其成为沙俄与欧洲海上通道的战略缓冲地带！

大掌柜判断，这一战，英法两国绝对会参战！而且沙俄也必然会战败！向沙俄出售米尼枪，只是为了最大限度的消耗英法俄土四国的国力！”